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特朗普重启罢免美联储理事最新行动 白宫调查听证会定于11月5日 美联储独立性面临法律与政治双重考验或引发市场震荡

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特朗普重启罢免美联储理事最新行动 白宫调查听证会定于11月5日 美联储独立性面临法律与政治双重考验或引发市场震荡

美联储独立性正面临一场前所未有的政治较量。2026年10月9日,美国总统特朗普宣布对美联储理事丽莎·库克启动新一轮白宫调查,组建调查委员会,并将于国会中期选举两天后的11月5日举行闭门听证,审查她在抵押贷款申请中是否作出虚假陈述。据路透社报道,这是特朗普一年多来试图罢免库克的又一次升级行动。

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白宫调查美联储理事 特朗普重启解雇程序

特朗普在10月9日发布的白宫网站通知中表示:"作为总统,确保法律得到忠实执行是我的职责,其中包括解雇那些不能被信任会讲真话和遵守法律的下属。"这份日期标注为10月7日的总统备忘录,指令新成立的调查委员会对库克面临的指控展开审查,并向总统报告是否存在将库克解职的"理由"。

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备忘录显示,调查委员会将在白宫举行一场不公开的面对面听证,时长四小时,专门"审议针对库克理事的证据与指控"。特朗普自去年以来已多次尝试将库克逐出美联储,理由是他认为美联储出于政治原因拒绝下调利率,而库克是其中的关键反对者之一。

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库克律师反击:解雇缺乏法律依据

库克的律师团队在10月9日回应称,任何公平的听证都会证明,将库克解职在法律上站不住脚。律师团队在一份声明中指出,库克在抵押贷款申请中的陈述与事实相符,不存在任何欺诈行为,白宫此举是对央行独立性制度的干预。

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法新社(AFP)的消息来源证实,库克的律师计划在11月5日的听证会上提交她当年申请贷款时的完整文件、放贷机构的审核记录以及书面说明,以逐项反驳每一项指控。律师团队还保留了对调查委员会合法性提出异议的权利,暗示可能诉诸法院。

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从利率施压到人事干预 矛盾不断升级

特朗普与美联储之间的紧张关系由来已久。在他的第一任期,特朗普就多次公开批评美联储主席鲍威尔的加息政策,甚至讨论过将鲍威尔免职。如今,白宫将矛头对准美联储理事库克,试图通过新的路径在决策层内部清除异见者。

经济学家普遍认为,近年美国最高法院的一项裁决为总统解雇美联储理事设定了"理由"标准,但白宫此次绕开既定惯例,直接在行政体系内创设调查程序,被视为在钻法律空子。分析人士指出,无论调查结论如何,特朗普对央行人事的持续干预,已经令市场对美联储的政策公信力产生担忧。

时间线:特朗普挑战美联储独立性的关键节点

库克于2022年由美国前总统拜登提名加入美联储理事会,成为首位出任该职位的非裔美国女性经济学家。特朗普对她展开的罢免行动,则随着最高法院对解雇程序的最新界定而逐步升级。以下为本次事件的关键时间线:

日期事件
---------
2022年拜登任命库克为美联储理事
近期美国最高法院裁定,解雇美联储理事须符合"理由"程序
2026年10月7日特朗普签署总统备忘录,组建白宫调查委员会
2026年10月9日白宫公布通知;库克律师回应称无解雇依据
2026年11月3日美国国会中期选举举行
2026年11月5日白宫举行四小时闭门听证会

按照美联储制度设计,理事任期为14年,理事会由7名成员组成。库克被任命后成为美联储货币政策委员会中重要的学术派声音,其立场在通胀治理与就业目标之间更倾向后者,这被特朗普阵营视为降息意愿不足的"阻力"。

政治干预挑战法律边界 市场关注听证走向

这一次白宫调查委员会的设立,正值美国国会中期选举临近。11月3日选举将决定共和党能否继续控制众议院和参议院,而参议院握有确认美联储人事提名的权力。听证会安排在选举两天之后,被外界解读为特朗普希望在选情明朗后迅速采取下一步行动。

对于库克而言,最坏的情况是在听证后被特朗普以"理由"为由解职。法律学者指出,参议院确认程序的存在,长期被视为美联储理事免遭总统随意撤换的重要政治保障;一旦白宫通过内部调查突破这道屏障,接下来受影响的可能远不止一位理事。一些市场人士已经开始讨论,若库克被免,美联储明年利率路径将出现更大的不确定性。

常见问题:特朗普能否解雇美联储理事?

Q1:特朗普总统有权直接解雇美联储理事吗?

A1: 美联储理事的任命需经总统提名和参议院确认,而解雇程序与传统政府官员不同。近年美国最高法院裁定,总统解雇美联储理事必须满足"理由"标准,而非可以随意免职。白宫目前的做法是组建调查委员会,通过召开听证会认定库克存在虚假陈述等"理由",进而完成解职流程。

Q2:如果库克被解职,对美联储政策有何影响?

A2: 这会削弱美联储作为独立央行的政治公信力。市场可能担心白宫通过人事干预影响利率决策,进而推高美国长期国债收益率和通胀预期。多位经济学家表示,即使库克最终留任,这一案件所开创的干预先例,也将在未来多年内冲击美联储的独立性。

美联储独立性之争并未随着听证日期敲定而告终。无论库克能否保住理事席位,白宫强力介入央行人事的做法,已为市场注入新的不确定性。11月5日的闭门听证,将是一次对法律边界与政治意志的正面检验。

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